【2022年兩會(huì)】姜希猛院長(zhǎng)：再提案關(guān)注絕熱節(jié)能和氣凝膠新材料
【2022年兩會(huì)】姜希猛院長(zhǎng)：再提案關(guān)注絕熱節(jié)能和氣凝膠新材料
2022年3月召開的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、樂山太陽能研究院院長(zhǎng)姜希猛博士再一次通過三篇高質(zhì)量的人大建議呼吁社會(huì)關(guān)注絕熱節(jié)能、大力推廣應(yīng)用氣凝膠新材料。
建議1："雙碳"目標(biāo)下首當(dāng)重視工業(yè)絕熱節(jié)能
一、 背景及現(xiàn)狀
在我國(guó)100多億噸碳排放中總量中，工業(yè)占比超過70%，發(fā)電熱力、能源化工、鋼鐵冶金、水泥建材等高熱耗產(chǎn)業(yè)在工業(yè)能耗中的占比超過70%，僅工業(yè)熱能損耗就遠(yuǎn)超過建筑能耗和交通能耗。
通過高效的絕熱節(jié)能來降低生產(chǎn)中的熱能損耗占比，是提升能源利用率的重要手段；但絕熱節(jié)能還未達(dá)到應(yīng)有的重視程度。節(jié)能要多花錢的，企業(yè)根本不愿意多投入，只要能滿足生產(chǎn)最低要求即可；保溫工程和保溫材料都是最低價(jià)中標(biāo)，肯為節(jié)能多投入的企業(yè)微乎其微。至少10%的工業(yè)高溫?zé)崮軗p耗是可以通過應(yīng)用新型氣凝膠絕熱材料而實(shí)現(xiàn)節(jié)約的。
二、 建議
1、提高工業(yè)設(shè)備及管道的設(shè)計(jì)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。如《GB/T50264-2013工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程設(shè)計(jì)規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)，就不能滿足當(dāng)前發(fā)電、熱力、化工、冶金、水泥等行業(yè)的節(jié)能降碳的要求，需要增加更高的節(jié)能要求。對(duì)于現(xiàn)行的絕熱工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收規(guī)范，應(yīng)該抓緊提升修訂或增補(bǔ)編制。
2、應(yīng)對(duì)能源、熱電、化工等重點(diǎn)行業(yè)的高溫設(shè)備和管道實(shí)行5年以上的長(zhǎng)周期熱損監(jiān)控 和 第三方監(jiān)管核查，完善項(xiàng)目建設(shè)能耗后評(píng)價(jià)機(jī)制。
3、增大對(duì)工業(yè)絕熱節(jié)能的科普宣傳，正確認(rèn)識(shí)絕熱節(jié)能的重要性。
4、做好氣凝膠絕熱材料的應(yīng)用示范、評(píng)價(jià)和推廣工作。
5、嘗試在檢測(cè)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)完善的時(shí)候，對(duì)絕熱節(jié)能增加的投入和收益進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如使用氣凝膠材料降低管道熱能損耗，材料投入和產(chǎn)生的節(jié)能量可用來給企業(yè)抵稅；這樣企業(yè)會(huì)更主動(dòng)地增加節(jié)能投入。
建議2：關(guān)注氣凝膠產(chǎn)業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展
一、產(chǎn)業(yè)背景
氣凝膠納米絕熱材料因其有益的理化特性，被公認(rèn)為最佳的絕熱材料，而且氣凝膠材料的推廣和使用對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)"碳達(dá)峰、碳中和"有著重不可替代的作用。
2021年9月22日中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》通知中第21條明確：推動(dòng)氣凝膠等新型材料研發(fā)應(yīng)用。10月24日國(guó)務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》通知第七部分第4條中指出：加快碳纖維、氣凝膠、特種鋼材等基礎(chǔ)材料的研發(fā)。11月27日國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見》第六部分第1條：加快碳纖維、氣凝膠等新型材料研發(fā)應(yīng)用。
中央綱領(lǐng)性文件鼓勵(lì)和支持氣凝膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展，足以顯示國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視；但是，氣凝膠產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中還有不足之處，亟待重視。
二、現(xiàn)有問題
1、行業(yè)整治刻不容緩
2021年市場(chǎng)上不合格產(chǎn)品量太大，嚴(yán)重影響氣凝膠產(chǎn)業(yè)合理有序發(fā)展。
2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)亟待完善
原材料、行業(yè)準(zhǔn)入、工廠建設(shè)、環(huán)保、應(yīng)用驗(yàn)收諸多標(biāo)準(zhǔn)缺失，造成行業(yè)魚龍混雜。
3、 企業(yè)分散規(guī)模小，核心競(jìng)爭(zhēng)力不足
我國(guó)大大小小的氣凝膠企業(yè)幾十家，80%以上都是小規(guī)模，生產(chǎn)粗放、自動(dòng)化水平低、供應(yīng)鏈掌控能力差、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足時(shí)只能靠低價(jià)搶市場(chǎng)。
4、評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)
特別絕熱工程設(shè)計(jì)和驗(yàn)收普遍采用經(jīng)濟(jì)性導(dǎo)向而不是節(jié)能導(dǎo)向，好材料不如低價(jià)格。而企業(yè)采用低價(jià)中標(biāo)采購的方式，根本不可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗；需要增加項(xiàng)目的絕熱節(jié)能投資預(yù)算、完善項(xiàng)目后的絕熱節(jié)能后評(píng)價(jià)。
三、解決意見
1、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)
"十四五"期間加緊氣凝膠產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)制定和補(bǔ)充，如原材料、行業(yè)準(zhǔn)入、工廠規(guī)模、環(huán)保排放、用人用能、職業(yè)健康、項(xiàng)目設(shè)計(jì)驗(yàn)收、節(jié)能計(jì)量、壽命跟蹤等。真正實(shí)現(xiàn)氣凝膠產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)有科學(xué)依據(jù)，使氣凝膠產(chǎn)業(yè)真正服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，打造健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
2、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管
氣凝膠企業(yè)的生產(chǎn)、采購、能耗、銷售等數(shù)據(jù)的不真實(shí)、不透明，管理部門"燈下黑"不利于氣凝膠產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。希望建立工商、稅務(wù)、經(jīng)信等部門的行業(yè)數(shù)據(jù)向行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)適當(dāng)公開，便于加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管溝通。
3、提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加速行業(yè)整合
小規(guī)模、分散、粗放發(fā)展都是不利于行業(yè)健康的，應(yīng)當(dāng)明確行業(yè)規(guī)?；陨掀髽I(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，落后產(chǎn)能退出。
4、加大示范推廣，長(zhǎng)期評(píng)價(jià)跟蹤
投入專項(xiàng)資金在發(fā)電、熱力、冶金、能源、化工等高熱耗領(lǐng)域的氣凝膠絕熱節(jié)能示范，5年以上長(zhǎng)周期熱能損耗檢測(cè)，通過科學(xué)檢測(cè)和對(duì)比，完善項(xiàng)目能耗后評(píng)價(jià)機(jī)制。
建議3：推廣氣凝膠在鋰電池?zé)岱雷o(hù)標(biāo)準(zhǔn)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全
依據(jù)中央和國(guó)務(wù)院的"雙碳"戰(zhàn)略布局，電動(dòng)汽車的發(fā)展是發(fā)展綠色交通的必由之路。2021年中國(guó)電動(dòng)汽車每年新車上市約330萬輛，到2025年將達(dá)1000多萬輛，到2040年每年產(chǎn)銷將接近3億輛。
雖然發(fā)展新能源鋰電是國(guó)家的戰(zhàn)略，但是截至目前，鋰電池從本質(zhì)上還無法完全解決熱失控的安全問題。從2019年和2020年的不完全統(tǒng)計(jì)，每年電動(dòng)汽車發(fā)生起火安全事故超過100起，其中7、8、9月占比最高。
鋰電池雖然存在一定的熱失控安全風(fēng)險(xiǎn)，但我們不能因噎廢食，需要從提高電池安全標(biāo)準(zhǔn)、充分發(fā)揮新材料和新技術(shù)的作用，提高鋰電池的使用安全，主要從以下兩個(gè)方面提出建議：
1、 繼續(xù)提高《電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池安全要求》（GB38301）中"電池發(fā)生熱事件報(bào)警到熱失控發(fā)生"的時(shí)間要求，從現(xiàn)在的5分鐘提升到15分鐘以上。同時(shí)，加緊制定高標(biāo)準(zhǔn)的"化學(xué)電能存儲(chǔ)用鋰電池組的安全要求"強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。
2、 充分發(fā)揮氣凝膠的隔熱防火功能，加速氣凝膠在鋰電池安全防護(hù)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用?？上驳氖?，自2020年氣凝膠電池隔熱片在動(dòng)力電池領(lǐng)域逐漸推廣應(yīng)用以來，動(dòng)力鋰電池的熱失控事故得到有效地降低。但到目前為止，氣凝膠在此領(lǐng)域還沒有做到全面覆蓋，希望相關(guān)部門加大推廣力度，讓高性能的氣凝膠材料提高鋰電池安全熱防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
本文來源：中國(guó)絕熱節(jié)能材料協(xié)會(huì)氣凝膠材料分會(huì)
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